ПРОЕКТ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ПОВІДОМЛЯЄ ПРО РЕФОРМУ ЗАХИСТУ ДАНИХ ПРО ЕК - І ЗМІЦНИТИ "ПРАВО БУТИ ЗАБУТИМ" - ТЕХНОЛОГІЄЮ - РИСИ - 2019

Anonim

Європейський Парламент видав два проекти звітів (тут і тут) щодо реформи європейських правил захисту даних, запропонованих Європейською Комісією в січні минулого року, висловлюючи "повну підтримку узгодженої та надійної структури захисту даних, яка має сильні юридичні права для фізичних осіб" - і підкреслюючи необхідність "високого рівня захисту всіх операцій з обробки даних у Європейському Союзі для забезпечення більшої правової визначеності, чіткості та послідовності", відповідно до сьогоднішнього повідомлення ЄС.

В записці зазначається, що Європейський парламент підтримує цілі своєї запропонованої реформи, а саме:

встановити комплексний підхід до захисту даних, зміцнити конфіденційність в Інтернеті
права і припинити існуючу фрагментацію 27 різних національних захистів
закони, які є дорогими та обтяжливими для підприємств, що працюють на єдиному ринку Європи.

ЄК наводить дослідження, в якому вказується, що більшість користувачів Інтернету стурбовані тим, що надсилають забагато персональних даних в Інтернеті. Це зростаюча недовіра до онлайнових послуг є фактором, який, на думку Комісії, може підірвати цифрову економіку регіону, якщо тільки реформи існуючих європейських правил захисту даних не будуть встановлені надійні, прозорі та послідовні правила захисту даних.

Серед ключових моментів у проекті звітів Європарламенту є підтримка заміни діючої Директиви про захист даних 1995 року на "безпосередньо діюче регулювання з єдиним набором правил щодо захисту даних"; і принципово підтримує пропозицію ЄК щодо "єдиного вікна" для компаній, що працюють у кількох країнах ЄС / споживачів, які хочуть скаржитися на компанію, створена в іншій країні, ніж їхній власний.

В меморандумі зазначається, що Європейський парламент хоче "створити потужний та незалежний агентство ЄС з захисту даних, доручене приймати юридично обов'язкові рішення стосовно національних органів захисту даних". Він також підтримує зміцнення прав користувачів - заохочення використання компаніями псевдонімічних та анонімних даних, а також пропозиція посилити поняття "явної згоди" для обробки даних на законних підставах, закликаючи компанії використовувати "чітку та зрозумілу мову" "- принцип, який він також хоче бачити в політиці конфіденційності.

Щодо так званого "права бути забутим" - це положення, що має своїми критиками, такими як Facebook - парламент пропонує "ще більше посилити" "право стирати свої дані, якщо немає законних підстав для його збереження" на " просять компанії, які передали дані третім особам без законної правової бази, щоб переконатися, що ці дані фактично видаляються ».

Представниця Комісії сказала, що Парламент бере "жорстку" позицію щодо права бути забутою частиною запропонованої ЄК реформи. Парламент пропонує поправку до формулювання ЄК - змінити пропоноване "право бути забутими" на "право на стирання і бути забутим" (поправка 34 доповіді Альбрехта).

Коментуючи доповіді парламенту, керівник політики ЄС у Брюсселі Еріка Манн, президент Facebook, сказав: "Ми вітаємо уважний підхід доповідача з багатьох питань, однак ми стурбовані тим, що деякі аспекти цієї доповіді не підтримують процвітаючу європейську цифрову Єдиний ринок та реальність інновацій в Інтернеті - це неминуче глобальний характер, який включає також важливих партнерів, таких як США. Ми розглянемо ці пропозиції на найближчі тижні ".

Крім того, проекти звітів парламенту також узгоджуються з пропозицією, що правила ЄС повинні застосовуватися, якщо особисті дані осіб в ЄС обробляються за кордоном не компаніями, які не є членами Союзу, навіть якщо вони надають безкоштовні (а не платять за)послуги. Представниця ЄС сказала, що думка Парламенту щодо "територіального масштабу" також є більш суворою, ніж пропозиція ЄК.

"Вони хочуть мати потужне агентство з захисту даних, і вони створили нові категорії даних (наприклад, псевдонімізовані та анонімні дані)", - додала вона. У повідомленні також зазначається, що Парламент підтримує необхідність незалежних національних органів захисту даних, які "добре оснащені, щоб краще забезпечити виконання правил ЄС вдома". Він також вітає пропозицію Європейського Союзу щодо надання національним органам влади повноважень щодо відмінності компаній, які порушують правила захисту даних ЄС.

Вивіан Редінг, Комісар ЄС з питань правосуддя, фундаментальних прав та громадянства, сьогодні наголосила, що вона "сподівається на швидке прийняття обома Європейським Парламентом та Радою" нових правил захисту даних. Додавання другий твіт:

Радимо побачити, як #EP повідомляють, що підтримують сильні та рівноправні правила захисту даних #EU #EUDataP bit.ly/VQjIti

- Вівіан Редінг (@VivianeRedingEU) 8 січня 2013 року

Проект звітів буде обговорюватися Комітетом Європейської парламентської комісії LIBE 10 січня.

ЄК додав, що "буде" продовжувати працювати дуже тісно з доповідачами Європейського парламенту та Ради, щоб підтримати парламент та ірландське головування в ЄС в їх зусиллях до досягнення політичної домовленості про реформу захисту даних до кінця Президентство Ірландії ".

Повна заява ЄК наведена нижче.

MEMO / 13/4
ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ
MEMO
Брюссель, 8 січня 2013 р
Комісія вітає доповідачів Європарламенту
підтримка сильних правил захисту даних ЄС
Сьогодні доповідачі Європарламенту представили два проекти звітів про реформу ЄС
правила захисту даних, запропоновані Європейською Комісією лише рік тому (див. IP / 12/46
і MEMO / 12/41). У своїх доповідях, Ян-Філіп Альбрехт, доповідач за запропонованими даними
Положення про захист Комітету з громадянських свобод, правосуддя та внутрішніх справ (LIBE) від
Європейський парламент та, Димитріос Друцас, доповідач за запропонованими даними
Директива про охорону правоохоронного сектору, висловлюючи свою цілковиту підтримку в послідовності
а також надійну структуру захисту даних з сильними примусовими правами для фізичних осіб.
Вони також наголошують на необхідності високого рівня захисту всіх операцій з обробки даних в
Європейський Союз, щоб забезпечити більшу правову визначеність, чіткість та послідовність.
"Захист персональних даних є фундаментальним правом для всіх європейців
що люди не завжди відчувають себе під контролем своїх даних. Політики та компанії
тому повинен зробити краще ", - сказав віце-президент Вівіан Редінг, Комісар ЄС з питань юстиції.
"Я радий, що доповідачі Європарламенту підтримують Комісію
спрямована на посилення європейських правил захисту даних, які належать до 1995 року - до Інтернету. Сильна, чітка та однакова правова база допоможе розкрити потенціал Росії
єдиний ринок цифрових технологій та стимулювання економічного зростання, інновацій та створення робочих місць у Європі ".
У своїх звітах про пропозиції Комісії щодо загального Положення про захист даних та a
Директива для правоохоронного сектора, яку підтримують члени Європейського парламенту
запропонований пакетний підхід. Вони наголошують на необхідності швидкого переговорів щодо обох сторін
інструменти одночасно.
Доповідачі Європейського парламенту, спираючись на попередні доповіді Європейського парламенту
такі як звіт Акселя Восса (MEMO / 11/489), підтримують цілі реформи, які
є: встановити комплексний підхід до захисту даних, зміцнити конфіденційність в Інтернеті
права і припинити існуючу фрагментацію 27 різних національних захистів
закони, які є дорогими та обтяжливими для підприємств, що працюють на єдиному ринку Європи.
Деякі поправки, які доповідачі Парламенту пропонують у своїх
Звіти спрямовані на зміцнення прав індивідів, включаючи право на забуття.
Деякі з ключових пунктів доповідей доповідачів включають:
• Необхідно замінити діючу Директиву про захист даних у 1995 році безпосередньо
Положення. Буде видалено єдиний набір правил захисту даних, дійсних у всьому ЄС
непотрібні адміністративні вимоги для компаній і можуть врятувати підприємства
близько 2, 3 млрд. євро на рік.
• Принципова підтримка пропозиції Комісії щодо створення "єдиного вікна" для
компанії, які працюють у кількох країнах ЄС та для споживачів, які хочуть
скаржиться на компанію, яка зареєстрована в іншій країні, крім власної. Гарантувати
послідовність у застосуванні правил захисту даних ЄС, Європейський Парламент
доповідач хоче створити потужний та незалежний агентство ЄС з захисту даних 2
довірено прийняти юридично обов'язкові рішення стосовно національного захисту даних
влада
• Підтримка зміцнення прав користувачів: вони заохочують використання компаній
псевдонімів та анонімних даних; вони також пропонують зміцнити
Поняття явної згоди на обробку даних, яке буде юридично оброблено, запитаючи компанії про використання
зрозуміла та легко зрозуміла мова (також щодо політики конфіденційності); в
"Альбрехт-доповідь" пропонує ще більше посилити "право бути забутим" (право на
стерти свої дані, якщо немає законних підстав для його збереження), запитавши компанії
які передали дані третім особам без законної правової бази
Переконайтеся, що ці дані фактично стираються.
• Доповідачі Європарламенту погоджуються з пропозицією Європейської комісії
що правила ЄС повинні застосовуватися, якщо обробляються персональні дані осіб в ЄС
за кордоном компанії, які не є членами Союзу. Відповідно до
запропонованих поправок буде достатньо, якщо компанія прагне запропонувати свої товари
або послуги приватним особам в ЄС. Фактичний платіж від споживача до
Компанія не потрібна для запуску регулювання захисту даних.
• Доповідачі Європарламенту підкреслюють необхідність мати незалежний національний орган
органи захисту даних, які добре оснащені, щоб краще забезпечити виконання правил ЄС у
додому "Альбрехт-доповідь" містить рекомендації щодо штатного та ресурсного забезпечення
ці органи влади і вітає пропозицію Комісії надати їм повноваження
компанії, які порушують правила захисту даних ЄС.
• Про делеговані акти, передбачені в Регламенті (також відомі як "Комісія
повноваження "або дії, які гарантують, що, якщо на практиці більш конкретні правила
вони можуть бути прийняті без проходження довгого законотворчого процесу):
Доповідач Європейського парламенту хоче різко скоротити кількість делегованих
діючи шляхом включення, зокрема, в більш детальні положення в текст Постанови
сама по собі Європейська комісія нещодавно показала свою відкритість до такого підходу
(див. SPEECH / 12/764).
• щодо Директиви, яка застосовує загальні принципи та правила захисту даних для поліції та
судова співпраця у кримінальних справах, доповідач погоджується з Комісією
пропозиція поширити правила на внутрішні та транскордонні передачі даних. The
Звіт також має на меті посилити захист даних далі шляхом посилення прав громадян,
надаючи національним органам захисту даних більше і більш гармонізоване застосування
повноваження та зобов'язуючи їх співпрацювати у транскордонних справах.
Комітет LIBE Європейського Парламенту обговорить проекти звітів 10 січня.
Європейська комісія продовжуватиме тісно співпрацювати з доповідачами
Європейський Парламент та Рада підтримати парламент та ірландський ЄС
Головування в їх зусиллях досягти політичної згоди щодо реформи захисту даних
до кінця президентства Ірландії.
Передумови
У цифрову епоху важливим є збір та зберігання особистої інформації. Дані використовуються
усіма підприємствами - від страхових компаній та банків до сайтів соціальних мереж та пошукових систем.
У глобалізованому світі передача даних третім країнам стала важливим чинником
повсякденне життя. Немає кордонів в Інтернеті, і хмарне обчислення означає, що дані можуть надсилатися з
Берлін буде оброблятися в Бостоні і зберігатися в Бангалорі.
74% європейців вважають, що розголошення персональних даних все більше входить у сучасне життя, але на
в той же час 72% користувачів Інтернету стурбовані тим, що вони віддають занадто багато особистого характеру
дані Вони відчувають, що вони не повністю контролюють свої дані. Зниження довіри до онлайнових послуг
та інструменти підтримують зростання цифрової економіки та європейського цифрового єдиного ринку. 3
25 січня 2012 року Європейська комісія запропонувала комплексну реформу ЄС
Правила захисту даних 1995 року, спрямовані на зміцнення прав на конфіденційність в Інтернеті та посилення європейської цифрової інформації
економіка Пропозиції Комісії оновлюють та модернізують принципи, закріплені у
Директива про захист даних 1995 р., Щоб внести їх у цифрову епоху. Вони включають пропозицію для a
Положення, що визначає загальну структуру ЄС щодо захисту даних та пропозицію щодо
Директива про захист персональних даних, оброблених з метою запобігання, виявлення,
розслідування або кримінальне переслідування злочинів та пов'язаних з ними судових дій (IP / 12/46).
Пропозиції Комісії слідкують за звітом Європарламенту Акселем Воссом
(MEMO / 11/489), який закликав Комісію реформувати європейські правила захисту даних.
Право на захист персональних даних прямо визнається статтею 8 ЄС
Статут фундаментальних прав та Лісабонський договір. Договір дає правову основу
правила захисту даних для всіх видів діяльності в рамках законодавства ЄС відповідно до статті 16 (Договір про
функціонування Європейського Союзу).